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这次特朗普真的要,能比奥巴马强多少

来源:http://www.zn-xuanfumen.com 作者:奥门金沙手机娱乐网址 时间:2019-09-17 08:49

笔者在上篇文章中提到,特朗普上台后虽不会再提“亚太再平衡”战略这个概念,但“通过加强和盟友间的安全合作来维持美国在东亚地区的主导权”这个总体的战略目标不会变,因此最终不过用一个新的概念包装这个战略。指望特朗普上台能够削弱甚至消除“亚太再平衡”战略给中国带来的安全压力是不现实的。

而本文所要追问的核心问题是:特朗普的“重返亚太”和奥巴马版的有什么区别?他会比奥巴马强吗?要对此转型进行深入评估,并探讨对中国国家安全、亚太安全国际安全的影响,似乎还应将其带入美国近十年来所经历的深刻的全球战略转型进行分析。

美国全球战略转型:从全面进攻转向重点遏制

克林顿时期为美国辛苦攒下的家底,很快在小布什几场不得人心的新保守主义+单边主义战争中消耗殆尽。如果把小布什的“全球反恐战争”兼“航母输出民主”比作当年蒋介石的“全面进攻”,那么在奥巴马时代,面对日益崛起的中国,则不妨把美国所进行的战略调整看作从“全面进攻”向“重点遏制”的转变——于是有了所谓“重返亚太”、“亚太再平衡”战略。

其实美国从未离开亚太,又何谈“重返”呢?可有时候,就是计划赶不上变化,面对一波未平一波又起的乌克兰局势,在咄咄逼人、说干就干的俄国总统普京面前,即便美国认定中国的“潜在威胁”更大,也不得不先腾出手来对付眼前迫近的威胁。另一方面,在西亚、北非,面对看似有利于“拓展民主”的“大好形势”,机会主义又往往占了战略定力的上风——以为不用承担多少风险、不必付出多少代价就能轻易地在昔日威权主义政府的土壤上顺利播撒民主之花、迅速结出自由之果,于是我们看到一连串由推特、脸书等网络“战略进攻性武器”所掀起的狂潮——“阿拉伯之春”。

可是,当剧情进一步推演到叙利亚时,画风突然起了变化。或许是此前在突尼斯、利比亚、埃及得手的太容易,美国及其欧洲盟友低估了阿萨德政权的韧性。当然,这其中一个被西方忽略的核心变量当然是俄国的果断介入。

此前美欧在地中海南线频频得手,俄国一直都没有做什么,所以似乎在叙利亚问题上同样能再度得手。可是这次他们错了。首先,俄国的战略反应是有一个变化过程的,其反应激烈程度是会随着刺激的累积效应而增强的,“不是不报时候未到”。其次,地缘上看,叙利亚比邻俄西南软肋高加索,属卧榻之侧、多事之地,普京又岂能容一个亲美政权在此酣睡。所以才有了日后旷日持久、血腥异常的拉锯战。

撇开道义考虑不谈,我们只能说,美欧在叙利亚这件事的处理上,把问题想得太简单。也正是上述一系列事件,使得奥巴马早就承诺的撤军、战略收缩,以及在亚太地区的力量强化、针对中国的再平衡,始终是雷声大、雨点小,没有落在实处。以至于其在南海周边的盟友开始质疑,美国的保护伞究竟还剩几斤几两。

如今,奥巴马故事已近尾声,特朗普传奇尚未开演。日本首相安倍晋三此时跳出来暖暖场,似乎也在情理之中。而现在我们急需评估的问题是:口口声声要“美国第一”,抛却意识形态,不再犯“输出民主”等“美国民主党病”的特朗普真的能够避免重蹈奥巴马的覆辙吗?换言之,特朗普的战略定力究竟能有多强?特朗普版本的“重返亚太”(当然,正如笔者在上一篇文章中所论述的,他很可能换新词、新概念,但该战略的实质和针对对象不会变)又能比奥巴马强多少?这既要看其主观意愿,又要看客观形势,或曰结构的制约力量。

美俄关系有“上限”

假定特朗普对类似捍卫人权、推广民主等事宜的不重视是真实可信的,那么由此推理,其不大可能再走奥巴马的老路,继续在中东地区借助各式“革命”来推广所谓民主制度、更迭政权。从维护美国国家战略利益、安全利益角度讲,这种转变是对美国有利的。

但是美国在中东不再主动挑事儿,不等于美国就可以安然从中东脱身,更不意味着特朗普上台就意味着美国与阿拉伯世界、穆斯林世界的和解。美国支持以色列的倾向几乎没有可能在特朗普任上出现逆转,而美国与各伊斯兰激进组织的仇怨又由来已久,冰冻三尺非一日之寒。再考虑到特朗普对穆斯林的极端、公开且毫不遮掩的仇视态度,美国继续遭受中东及伊斯兰激进力量打击的可能性不会低于奥巴马时代。

尽管“9·11事件”之后美国本土安全的安保措施已经今非昔比,但遍布全球的美国公民、美国利益、美国盟友恐将成为激进分子报复的牺牲品。做一战略情景预想,当海外袭击强度、规模和频率达到一定程度,特朗普政权恐怕难以不做反应。

此外,另一个值得注意的问题是,特朗普公开谋求与俄罗斯达成和解。如果美国对俄示好,不仅意味着中国将面临美国富余出来的战略压力,同时莫斯科与北京的向心力恐怕也会减小。以上说法在逻辑上是成立的,但诸多历史和现实的因素制约了美俄和解的可能。

正如着名俄罗斯问题专家王树春教授所言,冷战后俄罗斯曾经有三次试图与美国、西方和解,但均以失败告终。这些历史记忆在普京及其民族主义-维权主义追随者心中留下了不可磨灭的印记:第一次是叶利钦时代,冷战结束,俄罗斯抛却共产主义,全面倒向西方,甚至希冀加入北约,回归欧洲文明的大家庭;第二次是“9·11事件”后俄罗斯大力支持美国反恐,并做出了允许美军进入中亚地区这样一个重大的实质性让步;第三次是梅德韦杰夫时期,在利比亚等问题上,俄罗斯保持极大的克制,没有采取反制措施。

然而,俄罗斯的三次和解姿态不仅没有得到西方相应的战略回报,反而吃了大亏。这一切作为反面教材教育了俄罗斯当前和今后的领导人,应该如何处理与美国、西方的战略关系。所以,不要看现在特朗普在推特上对普京频送秋波,但美俄关系的上限、下限是摆在那儿。只要俄罗斯还是一个大国,没有再度解体,那么结构的力量将阻止美俄之间过多的接近。而难以预知的突发事件却能迅速地将稍稍回暖的美俄关系又向冰点滑去。

综上所述,我们认为,奥巴马版的“亚太再平衡/重返亚太”随着TPP的否决,骑墙国家的行为,以及美国自身在世界其他战区所受的牵连而付之东流。特朗普上台后,他虽然将继承这一战略的衣钵,但其可操作的空间仍然有限。四年之后,当我们为特朗普版的“亚太再平衡/重返亚太”打分时,恐怕不会比奥巴马高出太多。

(作者为复旦大学中国研究院助理研究员,文章转自澎湃)

摘要: 综上所述,我们以为,前美利坚总统版的“亚太地区再平衡/重临亚太”随着TPP的推翻,骑墙国家的行为,以及U.S.本身在世界别的战区所受的牵连而有始无终。Trump上场后,他即使将继续那世界一计谋的衣钵(大概换新名词、新提法),但其可操作的上空照旧有限。 ...川普上场后虽不会再提“亚太地区再平衡”计谋那几个定义,但“通过加强和结盟间的平安同盟来保险U.S.A.在南亚地区的主导权”那么些全部的战术指标不会变,由此最后可是用贰个新的概念打包那几个战略。指望川普上台能够变弱以致免去“亚太地区再平衡”战术给中中原人民共和国带来的安全压力是不现实的。而本文所要追问的主导难题是:Trump的“再次来到亚太地区”和奥巴马版的有哪些差异?他会比奥巴马强吗?要对此转型开展深远评估,并商讨对中夏族民共和国江山安全、亚香港太古地产有限权利公司区安全国际安全的影响,就如还应将其带走美利哥近十年来所经历的深切的全世界战略转型开展深入分析。美利坚合众国环球战术转型:从完美出击转向入眼抑制克Linton时期为美利坚同车笠之盟辛劳攒下的家底,比非常快在小布什(Bush)几场不得人心的新保守主义+单边主义战斗中消耗殆尽。假设把小布什(Bush)的“全世界反恐战斗”兼“航空母舰输出民主”比作当年蒋中正的“周到进攻”,那么在前美利坚合众国总统时代,面对日益崛起的神州,则不妨把米利坚所进行的战术调度看作从“周密出击”向“珍视抑制”的变化——于是有了所谓“重回亚太地区”、“亚太地区再平衡”攻略。其实美利坚同盟友未曾离开亚太,又何谈“重临”呢?可一时,正是布置赶不上变化,面前蒙受一语未落一语又起的乌克兰(Ukraine)风波,在咄咄逼人、说干就干的俄罗斯总统普京(Pu Jing)前面,即使U.S.料定中中原人民共和国的“潜在威吓”更加大,也只可以先腾动手来应付日前逼近的威慑。另一方面,在西亚、北非,面前碰着类似有助于“拓宽民主”的“大好时势”,机遇主义又频仍占了计谋定力的上风——以为不用承担多少危机、不必付出多少代价就能够随便地在昔日威权主义政坛的土壤上八面驶风播撒民主之花、快捷结出自由之果,于是大家看出一而再串由Instagram、脸谱等互连网“战术进攻性军械”所诱惑的狂潮——“阿拉伯之春”。然而,当剧情更是推演到叙Cordova时,画风忽地起了转移。或者是曾在突孟菲斯、利比亚国、埃及(Egypt)胜利的太轻便,美利坚联邦合众国及其澳国独资国低估了阿萨德政权的韧劲。当然,这里面八个被西方忽略的中坚变量当然是俄联邦的果断参预。在此之前美欧在地中新疆线一再得手,俄罗斯直接都不曾做哪些,所以仿佛在叙曼海姆难题上亦然能重新得手。不过本次他们错了。首先,俄国的韬略影响是有二个变化历程的,其反应激烈程度是会趁着激情的积淀效应而滋长的,“不是不报时候未到”。其次,地缘上看,叙乌兰巴托比邻俄西北软肋高加索,属卧榻之侧、多事之地,普京总统又岂能容三个亲信美国政权在此酣睡。所以才有了未来长时间、血腥卓殊的拉锯战。撇开道义记挂不谈,大家只好说,美欧在叙布兰太尔这事的管理上,把标题想得太轻松。也多亏上述一多种事件,使得前美利坚合众国总统早已应承的(中东)撤军、战术降低,以及在亚太的技巧强化、针对中夏族民共和国的再平衡,始终是雷声大、雨点小,未有落在实处。以至于其在波罗的海常见的同盟者开头指斥,美利哥的护身符毕竟还剩几斤几两。近期,奥巴马传说已近尾声,Trump传说尚未开演。日本首相安倍晋三此时跳出来暖暖场,就如也在创造。而明日大家必要评估的主题素材是:口口声声要“U.S.首先”,抛却意识形态,不再犯“输出民主”等“U.S.A.民主党病”的川普真的能够幸免重复奥巴马的老路呢?换言之,Trump的战术定力毕竟能有多强?Trump版本的“重回亚太地区”(当然,正如笔者在上一篇作品中所论述的,他很恐怕换新词、新定义,但该战略的精神和指向对象不会变)又能比前美总统强多少?那既要看其主观愿望,又要看客观局势,或曰结构的掣肘力量。美俄关系有“上限”假定Trump对类似捍卫人权、推广民主等事情的不钟情是真实可相信的,那么通过推理,其十分小恐怕再走奥巴马的套路,继续在中东地区信赖每一项“革命”来加大所谓民主制度、更迭政权。从维护美利坚同盟军国度计谋性利润、安全利润角度讲,这种变化是对美国方便的。不过U.S.A.在中东不再主动挑事儿,不对等美利坚联邦合众国就能够坦然从中东抽身,更不意味着Trump上台就表示美利坚同车笠之盟与阿拉伯世界、穆斯林世界的和平解决。United States协助以色列国(The State of Israel)的偏侧差十分的少从未也许在Trump任上边世恶化,而美利坚合众国与各伊斯兰激进团体的冤仇又悠长,冰冻三尺非十日之寒。再考虑到川普对穆斯林的极致、公开且不要掩盖的交恶态度,花旗国继续饱尝中东及伊斯兰激进力量打击的也许不会低于前美利坚总统时期。就算“9•11事件”之后美利坚合营国乡土安全的安保措施已经分裂,但分布全世界的美国粗人、美利坚同盟国进益、U.S.A.盟军恐将成为激进分子报复的捐躯品。做世界第一回大计策现象预想,当国外袭击强度、规模和频率到达自然程度,Trump政权或者难以不做反应。别的,另三个值得注意的标题是,Trump公开寻求与俄罗丝达到和平消除。若是美利坚同盟国对俄示好,不止象征中国将面对美利坚合营国用不着出来的韬略压力,同一时候洛杉矶与宇和岛市的向心力可能也会打折扣。以上说法在逻辑上是确立的,但过多历史和求实的要素制约了美俄和平消除的或许。正如闻明俄罗斯难点大家王树春教授所言,冷战后俄罗丝曾经有三遍试图与U.S.、西方和平解决,但均以战败告终。这么些历史纪念在弗拉基米罗维奇·普京及其民族主义-维护合法权益主义追随者心中留下了祖祖辈辈的印记:第二回是叶利钦时期,冷战甘休,俄罗丝抛却共产主义,周全倒向东方,以至希冀到场北印度洋公约组织,回归北美洲文明的我们庭;第二遍是“9•11平地风波”后俄罗丝竭力支持米国反恐,并做出了允许美军步入中亚地区这样二个第一的实质性妥协;第二遍是梅德韦杰夫时期,在利比亚国等难点上,俄罗丝保证非常的大的征服,未有运用反制措施。但是,俄Rose的三遍和平化解姿态不止未有赢得西方相应的战术性回报,反而吃了大亏。这一体作为反面教材教育了俄罗丝脚下和事后的头儿,应该怎样管理与U.S.A.、西方的计谋性关系。所以,不要看未来Trump在Facebook上对弗拉基米罗维奇·普京频送秋波,但美俄关系的上限、下限是摆在那儿。只要俄罗丝恐怕一个(核武器装)大国,未有重新解体,那么结构的力量将堵住美俄时期过多的切近。而难以预见的突发事件却能急迅地将稍稍回暖的美俄关系又向冰点滑去。综上所述,大家感觉,前美总统版的“亚太再平衡/重临亚太地区”随着TPP的否定,骑墙国家的展现,以及米国自己在世界另外战区所受的牵连而有始无终。Trump进场后,他固然将三番两次那第一回大战术性的衣钵(大概换新名词、新说法),但其可操作的半空中依旧有限。七年之后,当大家为川普版的“亚太地区再平衡/重回亚太地区”打分时,可能不会比前美利坚合众国总统超出太多。

近日,在佛罗里达州帕克兰市一所高中发生严重校园枪击案致17人死亡后,曾在竞选期间以及执政以来一直反对“控枪”的特朗普发表了若干言论。

据埃菲社报道,特朗普19日发表声明,支持由共和党参议员约翰·科宁和民主党参议员克里斯·墨菲于去年11月共同提出的一项法案。该法案旨在提高国家犯罪记录数据库的有效性,以严防数据库中记录在案的人员购买武器。

这让一些美国媒体惊呼:“称特朗普终于在控枪问题上改变立场了”。然而,真的是这样吗?

特朗普这次要玩真格的?

分析特朗普态度的微妙变化,我们可以初步推断,其直接原因是佛州校园枪击案后,特朗普面临要求他采取行动的压力骤然增加。在袭击中幸存的学生和家长们愤怒不已,呼吁在华盛顿举行游行,要求改革美国枪支法。

一年前特朗普在竞选中承诺要还给人民一个更安全的美国,而如今在最应该安全的校园却频频发生枪杀惨案,作为总统,他不得不对此作出回应。而说到总统在控枪问题上的作用,说实话,在我看来,特朗普能够起到的实际作用可能非常有限。

这是因为,首先他本人及其保守派团队历来是反对控枪的。这一点在其竞选及执政一年来的表现中展露无疑。所以美国社会有理由怀疑总统态度微妙转变背后的实际动机,或许只是权宜之计。

其次,美国特定的政体和合法的院外利益集团游说制度使实现控枪面临诸多司法障碍。要知道,美国全美步枪协会(National Rifle Association of America,缩写为NRA)是国会山上可能仅次于以色列游说集团的第二大院外势力,而任何实质性的控枪法案的出台都将因为动了NRA的奶酪而胎死腹中。

过去,在共和民主两党执政的不同时代,都有类似的法案被提出,但结果都是不了了之。如今,我们可能也很难指望一个本来就缺乏动机动力的共和党总统去真心推动控枪法案。

校园枪击案对“控枪”立法能够起多大推动作用?

2018年才过去不到2个月,美国校园就接连发生了18起枪击案,这再次引起美国社会激烈讨论。我们继续追问:这接连发生的18起校园枪击案,对于美国社会推动控枪能起到多大作用?

第一,我们需要认识到,要在美国实现全面禁枪,这是一项不可能完成的任务。回顾过去几十年美国朝野上下对有关禁枪、控枪法案的探讨,最终都是无疾而终。

第二,如今愈演愈烈的校园枪击惨案有可能推动新法案出台,以限制枪支的出售范围、火力配置等。譬如特朗普20日就说,他已经责成司法部将一种名为“撞火枪托”的枪支改装装置列为违禁品。因为在多次枪击惨案中,凶手正是利用该装置增加了火力,造成大面积人员伤亡。

第三,不管对于新的枪支出售作出何种规定,目前已经有2.7亿各类枪支流散在美国民间,平均10人9枪。所以安全隐患是无处不在的。理性人在无法彻底消除威胁的前提下只能靠不断追加个人武装来提升安全系数,而这又会反过来增加他人的不安全感,于是恶性循环,形成人与人之间的军备竞赛。在这种霍布斯式的一切人对一切人的战争中,最终的赢家只有一个,那就是军火商。

所以,我们几乎可以肯定地说,待此次校园惨案、抗议浪潮的风波过后,美国必然依旧枪支泛滥。如果有关对市场上可售枪支进行火力限制的法案通过,那么这反过来又必然会推高已经出售、流入民间的大口径枪支的价格,甚至在黑市中形成一枪难求的局面。

在民众因自保需求而争相抢购或通过非法手段获得高性能武器的新形势下,政府为了实现所谓的监管,也必然水涨船高地扩张部门、自我授权、追加相关安检和监控设备的采购额度。

最终,我们将看到:人们无论是购买“矛”——老百姓自己掏枪升级枪支等武器,还是购买“盾”——政府采购安检仪器、监视设备等,只要不彻底禁绝枪支,那么财富最终都将源源不断地流向美国的军工利益集团。这个趋势是美利坚合法拥枪帝国的宿命,而它恰恰是国父们的理想和忧患意识所导致的。这个悖论看似出人意料,但其实也都在情理之中。

(作者为察哈尔学会研究员,复旦大学中国研究院助理研究员,文章转自华府观察)

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